萧九山则是这个闲职的参军头衔。
萧九山进来以后，简单明了的将自己的想法说了出来。他的做法就是设立一个内阁，根据现在的情况内阁先设置狄云和诸葛明两个人。当其中一个内阁成员和皇帝的意见相反的时候，皇帝的命令为准，但是当两个成员都反对皇帝的时候，皇帝必须听从于内阁。而军部的人则直接听命于皇帝。而当皇帝的命令违反内阁制的时候，军部的风轻舞则直接听命于内阁。萧九山好补充道，这个法子虽然还不能完全的体现民意，但是至少可以在一定程度上避免皇帝一人独断专权。
这时狄云说道：“我说话大不敬的话，现在的整个南方朝廷其实都是你云飞扬打下来的，你其实才是我们的首脑，干嘛要整这么的程序。难道我们这些人还有异议不成？”
云飞扬正色的说道：“第一人是会变得，第二形势会变得。无论怎么变，只要我们把制度稳定下来，就会产生巨大的凝聚力，才能让我们的朝廷高速的在正确的路上前进。法制必须大于人治。”
云飞扬的话让大家都感受到了一股震撼。法制大于人治这句话大家伙还是第一次听到，一个个就在玩味其中的道理。
这时诸葛明说道：“我有一个问题，云飞扬为什么你把我弄进了内阁，你却不参加，还在军部当一个什么都不管的执事。”
云飞扬笑着说道：“你进去了不就是代表我的意思吗？”然后他又正色的说道：“其实现在的南方朝廷带有我太多的烙印了，这其实并不好。如果那一天创世纪神看我不顺眼让我挂了，这个朝廷岂不是要陷入混乱？这不是我所愿意看到的。我希望的正职没了，副职就能自动的顶上去。他要是也没了，下面一级的也能顶上来，这样才不会引起混乱。特别是在军队里面。风将军，你要多费费心，按照这个原则制定一套严格的制度。在这些年的征战中我看到了太多因为主将死了，全军立刻就是一盘散沙的情况。所以宁愿当一个闲职。”
这时倩公主说话了：“云飞扬，你在说谎。你不愿出来的真正原因其实因为你想偷懒，当一个甩手的掌柜，然后好有大把的时间出去找漂亮妹妹。你们说我说的对不对？”
大家就是一阵的哄堂大笑，在联想到他在西督位置上的作风，大家就越想越有这种可能。云飞扬只是哭笑不得看着众人，一副无可奈何的样子。
云飞扬等大家都笑够了，这才说道：“好吧，我承认。我更愿意说，然后你们具体去做。现在我就要谈论另一个问题。那就是军队的问题。”
大家都安静了下来，看云飞扬还有什么长篇大论。云飞扬说道：“我们能够成功的从黄家寨过来，这一路上我都在考虑我们为什么能成功。究其原因是方发达吧鄂州当做是自家的地盘，所以两权相倾取其轻，他为了保全自己的利益而选择了损害武傲然的利益。这其实也给我们敲响了一个警钟，那就是军政必须分离。军队不能干涉地方的政务，地方的赋税之类的东西一概不能插手。军队的粮饷一律由朝廷统一拨付。”
军政分离本来是一直都有的